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河南省發(fā)展和改革委員會辦公室

關(guān)于組織申報2024年（第28批）

省企業(yè)技術(shù)中心的通知

各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，各縣（市）發(fā)展改革委：

為加快培育壯大創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺，提升我省自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《河南省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》(豫發(fā)改高技〔2018〕939號)，現(xiàn)將2024年（第28批）省企業(yè)技術(shù)中心申報工作有關(guān)事項通知如下:

一、請組織符合條件的企業(yè)編寫省企業(yè)技術(shù)中心申報材料（正文及附件編制要求分別見附件1、附件2），并按照省企業(yè)技術(shù)中心指標體系和評價辦法（見附件3和附件4），對企業(yè)申報材料進行評審。

二、依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄》（國家發(fā)展改革委公告2017年第1號），請對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合領(lǐng)域進行審核（原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬于指導目錄）。

三、請于2024年8月23日前，聯(lián)合同級科技、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門，將通過評審的省企業(yè)技術(shù)中心匯總名單（格式見附件5）、企業(yè)技術(shù)中心申請報告及評審意見正式行文報送我委，同時將電子版（附表用Office Excel格式）一并報送。我委會同有關(guān)部門對通過市（縣）評審的申報企業(yè)進行合規(guī)性復核，并根據(jù)需要組織專家進行實地考察。

四、根據(jù)縣域放權(quán)賦能改革有關(guān)要求，省企業(yè)技術(shù)中心申報權(quán)限下放至縣（市），請各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局加強業(yè)務(wù)指導，統(tǒng)籌推動縣級發(fā)展改革部門做好申報有關(guān)工作。

附件：1.省企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱

2.省企業(yè)技術(shù)中心評價材料

3.省企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系

4.省企業(yè)技術(shù)中心評價辦法

5.通過評審的省企業(yè)技術(shù)中心名單匯總表

2024年7月22日

附件1

《省企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱

一、企業(yè)的地位和作用

1．企業(yè)基本情況。包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導產(chǎn)品及市場占有率等。

2．企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。結(jié)合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序，分析企業(yè)在本行業(yè)的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢，與國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。

3．企業(yè)對本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動作用。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績

1．企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu)；創(chuàng)新體系建設(shè)和運行機制，包括組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經(jīng)費管理機制、人才激勵機制、內(nèi)外部合作機制等。

2．企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團隊建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎(chǔ)條件建設(shè)情況、信息化建設(shè)情況等。

3．企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。

4．企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況，重點介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經(jīng)濟社會效益。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

1．企業(yè)制定未來5～10年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，以及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。

2．企業(yè)近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。

附件2

省企業(yè)技術(shù)中心評價材料

一、省企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表

填寫說明： 

    1.企業(yè)名稱：參評企業(yè)需在此表上加蓋公章，填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。

2.統(tǒng)計行業(yè)代碼：對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2011）》，填寫企業(yè)主營業(yè)務(wù)對應(yīng)的統(tǒng)計“大類”（二位碼）編號，如主營業(yè)務(wù)為“*/農(nóng)副食品加工業(yè)”的企業(yè)，填寫“13”。

3.報告年度：指表中指標統(tǒng)計年度，時間范圍為2023年1月1日至12月31日；所有指標的填報時間范圍，如無特殊說明，均為報告年度。

二、需提供的附件及證明材料

1．企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。

2．相關(guān)統(tǒng)計和財務(wù)報表。相關(guān)統(tǒng)計報表主要包括：規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況（107-1表）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況（107-2表）。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)，應(yīng)參照上述表格格式填報后提交。相關(guān)財務(wù)報表主要包括：企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表。

3．評價指標的必要證明材料。主要包括：技術(shù)中心高級專家、博士和外部專家、專利信息、主持和參加制定的標準、國家級和省級研發(fā)平臺、實驗室和檢測機構(gòu)、科技獎勵等方面的內(nèi)容。

三、指標解釋和填報說明

1．主營業(yè)務(wù)收入：指報告年度內(nèi)企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會計“主營業(yè)務(wù)收入”科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設(shè)置該科目，以“營業(yè)收入”代替填報。

2．研究與試驗發(fā)展（簡稱“研發(fā)”）經(jīng)費支出：指報告年度內(nèi)企業(yè)研發(fā)活動的經(jīng)費支出合計，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出，當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出。

3.研究與試驗發(fā)展人員數(shù)：指報告年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部直接參加研發(fā)項目人員，以及研發(fā)活動的管理和直接服務(wù)的人員。不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。

4．企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在報告年度內(nèi)平均擁有的從業(yè)人員數(shù)，按照統(tǒng)計指標“從業(yè)人員平均人數(shù)”計算。

5．技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部專項津貼的專家數(shù)。

6．技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學位的人員數(shù)。在站博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。

7．來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。

8．企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)在報告年度當年立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項仍繼續(xù)進行研發(fā)（制）的研究開發(fā)項目或課題，包括當年完成和年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從研發(fā)項目類型看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。

9．基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)：指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學原理的探索與發(fā)現(xiàn)、技術(shù)原理的研究為目標的項目數(shù)。

10．省級以上研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔建設(shè)、國家和省級政府有關(guān)部門歸口管理且已經(jīng)獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。

11．市級研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔建設(shè)、市級政府有關(guān)部門歸口管理且已獲得批復的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。

12．通過國家（國際組織）認證的實驗室和檢測機構(gòu)數(shù)：指通過中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認證認可的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、檢驗檢測機構(gòu)數(shù)。

13．企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值：指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設(shè)備原價。其中，設(shè)備包括用于研發(fā)活動的各類機器和設(shè)備、試驗測量儀器、運輸工具、工裝工具等。

14．企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指報告年度末企業(yè)作為專利權(quán)人擁有的、經(jīng)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行政部門授予且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。

15．當年被受理的專利申請數(shù)：指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

16．當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指報告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

17．最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參加制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標準的數(shù)量。

18．新產(chǎn)品銷售收入：對于制造業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)銷售采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。對于建筑業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料等實現(xiàn)的營業(yè)收入。對于服務(wù)業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)通過提供在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、服務(wù)技術(shù)手段等方面全新的、或者作出明顯改進的服務(wù)實現(xiàn)的營業(yè)收入。

19．新產(chǎn)品銷售利潤：指報告年度內(nèi)企業(yè)通過銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）利潤。

20．利潤總額：指報告年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余，反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額。

21．獲國家或省自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年度獲得的由國務(wù)院或省政府設(shè)立并頒發(fā)的“國家自然科學獎”、“國家技術(shù)發(fā)明獎”、“國家科學技術(shù)進步獎”或“河南省科技進步獎”的項目總數(shù)。

附件3

省企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系

    一、指標體系

    說明： 

企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目，特等獎每項加6分，一等獎每項加5分，二等獎每項加4分；獲省級科技進步獎項目，一等獎每項加3分，二等獎每項加2分，三等獎每項加1分。加分項累計不超過6分。

    二、行業(yè)系數(shù)

說明：

1．由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主 營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

2．行業(yè)系數(shù)主要依據(jù)已認定企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)、大型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算得到。

3．行業(yè)系數(shù)只作為第三方評估機構(gòu)評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標的評價值。

4．行業(yè)系數(shù)表中的“其他”行業(yè)包括“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。

    三、限定性指標的最低標準

1．年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬元。

2．年度研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于50人。

3．年度技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬元。

附件4

省企業(yè)技術(shù)中心評價辦法

省企業(yè)技術(shù)中心評價按以下工作程序進行：

一、基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)處理

根據(jù)《省企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（附件2）明確的各項指標解釋，結(jié)合申請報告中的相關(guān)附件及證明材料，對企業(yè)提交的“省企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表”中各項數(shù)據(jù)值進行逐項核實，對證明材料缺失或者無效的數(shù)據(jù)，按量予以核減，以最終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標得分的依據(jù)。

二、指標數(shù)值計算

對“省企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表”各項指標的數(shù)據(jù)核定后，可得到《省企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》（附件3第一部分）中各項指標的數(shù)值。其中，有7項指標的數(shù)值須通過計算得到。對于引入行業(yè)系數(shù)進行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”3項指標，在計算獲得原始指標數(shù)值后，再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)（附件3第二部分）作為計算相關(guān)指標得分的最終依據(jù)。

以下是7項指標具體的計算方法：

（一）“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（二）“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核對數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（三）“研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重”，由“研發(fā)與試驗發(fā)展人員數(shù)”核對數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（四）“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重”，由“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到；

（五）“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”，由“新產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（六）“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”，由“新產(chǎn)品銷售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù)，再乘以企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到；

（七）“利潤率”，由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。

三、得分計算方法

得到《省企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》中各項指標的數(shù)值后，根據(jù)相應(yīng)的計算規(guī)則，計算出各項指標的得分（得分數(shù)值保留一位小數(shù)），各項指標相加得到總分。

具體計算規(guī)則如下：

1.指標數(shù)值大于或等于滿分要求時，指標得分為滿分，即指標得分等于權(quán)重數(shù)值；

2.指標數(shù)值等于基本要求時，指標得分為權(quán)重的60%；

3.指標數(shù)值為0時，指標得分為0；

4.指標數(shù)值處于0和基本要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：

5.指標數(shù)值處于基本要求和滿分要求之間時，指標得分按線性插值的方法計算，具體計算公式為：