高企認定解讀
鄭州高新區關于組織開展2021年度高新技術企業申報工作的通知
作者：admin 日期：2021-04-23 15:58:20
各有關單位：
為全面貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會、省“兩會”精神，深入落實黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，深化“放管服”改革，營造良好的營商環境，按照《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）有關規定，對我省2021年度高新技術企業申報工作流程進一步優化，簡化有關環節，根據河南省科學技術廳《關于組織開展2021年度高新技術企業申報工作的通知》有關要求，結合鄭州高新區實際情況，現將2021年度高新技術企業申報工作有關事項通知如下：
一、申報范圍
在高新區注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業。
2018年認定通過的高企，至2021年高企資格有效期滿。根據《認定辦法》的規定，企業如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業名稱發生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續。
二、申報條件
符合《認定辦法》和《工作指引》中有關規定。
三、申報時間
高企采取常態化申報、隨時受理、定期推薦的方式開展工作。今年省科技廳擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評審。鄭州高新區常態化受理企業的申報材料，全年共組織三批集中形式審查，具體時間安排如下：
第一批集中形式審查截止時間為6月11日
第二批集中形式審查截止時間為7月12日
第三批集中形式審查截止時間10月15日
四、工作程序
1.自我評價。企業對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照上述文件規定和本通知要求準備申報材料。
2.注冊登記。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡稱“科技部政務平臺”）進行注冊登記后申報。相關流程詳見該網站上“ 科技部政務服務平臺實名認證操作手冊”以及“科技部政務服務平臺用戶手冊”。原國家“高新技術企業認定管理工作網”（網址：http://www.innocom.gov.cn/，簡稱“高企認定網”）注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務平臺”進行申報。
3.網上提交。企業在“科技部政務平臺”的“高新技術企業認定”辦理入口進入“高企認定網”填寫申報信息，逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時通過網絡提交到鄭州高新區創新發展局科技辦。
4.材料報送要求
企業通過“科技部政務平臺”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，提供相關支撐材料，申報材料具體內容及要求見附件1，將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤，連同紙質材料一并遞交至鄭州高新區創新發展局科技辦。
（1）電子材料：申報材料掃描后電子版刻錄成光盤（三份）報送至高新區科技部門；同時，企業填寫《高新技術企業申報匯總表》（附件2）、《2021年度申報高企的企業信息表》（附件4）、知識產權審核情況表（見附件1的附2）、企業近三年科技成果轉化情況表（見附件1的附5）Word版，打包發送至高新區科技部門工作郵箱（附件及文件名按“附件名稱+企業簡稱”統一命名）。
（2）紙質材料：企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，提供相關支撐材料，具體內容及裝訂要求見附件1。企業按照附件1要求，書籍式裝訂一套正本材料，在高新區各批次截止時間之前報送至高新區創新發展局科技辦。
5.匯總上報。高新區創新發展局科技辦負責受理轄區內企業申報材料，按照《高新技術企業申報材料內容及要求》（附件1）對企業申報材料完備性進行形式審核，主要包括企業是否真實存在并具有獨立法人資格，相關支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，申報材料是否與網上提交材料一致。
支撐材料原件核查要求：知識產權請提供證書原件、知識產權繳費證明、知識產權變更證明原件；成果轉化請提供銷售合同、產學研合作協議及其他相應證明支撐材料原件；請申報企業將所有原件資料封裝在檔案袋里，封皮上寫上“單位名稱+聯系電話”，核對后予以退回。
高新區創新發展局科技辦按照相關要求將通過形式審查的擬推薦企業的申報材料電子版刻錄光盤及相關推薦文件按時報送至省科技廳，省科技廳將上述材料分送省財政廳、省稅務局。
五、中介機構
申報企業自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術企業認定工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業提供其相關規定的證明材料和承諾書（見附件1附7），會計師事務所相關信息可在河南省財政廳網站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊會計師網（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務師事務所相關信息可在國家稅務總局網站（www.chinatax.gov.cn）及國家稅務總局河南省稅務局網站（henan.chinatax.gov.cn）查詢。
六、其他事項
（一）各地科技、財政、稅務部門要認真貫徹《加快培育創新型企業三年行動計劃（2020-2022年）》（豫科〔2020〕134號）要求，高度重視，加強協同，為轄區內企業做好培育服務，營造良好環境，助力企業創新發展。要嚴格依據《工作指引》有關要求，認真組織做好高企申報服務工作，同時統籌做好涉企科技創新政策宣講服務、企業研發費用加計扣除申報、科技型中小企業評價入庫以及相關政策落實服務工作。
（二）申報企業須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，將按照《認定辦法》的相關規定取消其資格并列入不良信用記錄。
（三）省領導小組辦公室將對已認定的高企進行監督檢查。發現有不符合認定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。相關部門若發現高企在認定過程中或享受優惠期間不符合認定條件的，應及時書面告知當地科技部門，由其初步核實后書面報告省領導小組辦公室，說明發現問題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業將取消資格，追繳相應稅款。
（四）中介機構及相關人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學習，謹慎執業，要嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》規定，客觀公正、如實規范地出具審計（鑒證）報告。中介機構及相關人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網”、“省高企認定管理工作網站”及省領導小組辦公室各門戶網站上公告，自公告之日起三年內不得參與高企認定相關工作，并列入不良信用記錄。
七、聯系方式
（一）高新區聯系方式
聯系人：王文靜、王麗
聯系電話：0371－61662605、67992615
工作郵箱：zzgxqqypy@163.com
地址：高新區管委會南3樓科技辦公室（國槐街6號，管委會3樓電梯隔壁，原來的科技局）
（二）省領導小組辦公室聯系方式
省科技廳高新技術處，聯系電話：0371－65951169、65907977
省財政廳稅政處，聯系電話：0371—65808805
省稅務局企業所得稅處，聯系電話：0371-81906127
（三）省領導小組辦公室委托省高技術創業服務中心負責網絡系統相關問題咨詢解答
網絡系統咨詢電話：0371—65721369
