政策宣講團
國家、省、市級“專精特新”所有政策、條件分析匯總
作者：admin 日期：2021-12-30 14:03:18
國家政策
國家領導強力支持
(1)習總書記在財經委員會第五次會議上
提出關于“培育一批'專精特新'中小企業”的重要指示精神。
(2)國家重要領導人視頻出席全國“專精特新”中小企業高峰論壇，指出，習總書記高度重視中小企業，對中小企業發展作出了一系列重要指示批示，強調“中小企業能辦大事”。
國家政府部門支持
2021-2025年，財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業。
國家資金支持
認定為國家專精特新小巨人企業，獎勵600萬/家，每年200萬元。
國家印發相關通知
2021年11月，工信部印發為"專精特新”中小企業辦實事清單的通知(工信部企業(2021]170號)從十個方向，三十一個方面，為“專精特新”中小企業辦實事
河南省政策
省級認定數量增加
我省計劃到2025年，每年擬認定1000家左右省級“專精特新”中小企業，從中擇優推薦參評國家專精特新“小巨人”企業。
獎補支持
對國家級專精特新“小巨人”企業，在有效期內
設備發票達到100萬以上，按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予補助，最高不超過500萬元。非國家級專精特新“小巨人”企業，設備發票要達到1000萬以上才可以申報補貼。
鄭州市政策
鄭州市政策支持
1、力爭到2022年培育認定“專精特新”中小企業1000家以上，推薦一批主營業務突出、競爭力強、成長性好的“專精特新”升級為“小巨人企業。
對認定為國家專精特新“小巨人”、省“專精特新”的企業分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;
對認定為市級“專精特新”的企業，鼓勵各開發區、區縣(市)給予適當獎勵。
其中，航空港區:對新認定的省級、市級“專精特新”中小企業，分別一次性給予50萬元、30萬元獎補。
2、鄭州市發布《關于促進中小企業健康發展的實施意見》，25條政策從改善發展環境、優化融資服務、強化財稅支持、加快創新發展、深化服務保障等方面進一步優化中小企業發展環境，促進中小企業高質量發展。
其他地市政策
·濟源市
根據河南省關于“專精特新”優質中小企業培育庫入庫企業公示名單，財政金融部門一次性給予5萬元資金獎勵。對經河南省工業和信息化廳推薦并入選工業和信息化部專精特新“小巨人”名單的企業，財政金融部門一次性給予10萬元資金獎勵。
·鶴壁市
對新入選河南省“專精特新”優質中小企業庫的企業，給予30萬元獎勵。
·三門峽市
對首次入選河南省“專精特新”培育庫的企業給予一次性獎勵10萬元。被認定為河南省“專精特新”中小企業的，給予一次性獎勵20萬元。對被認定為國家專精特新“小巨人”企業的，給予一次性獎勵100萬元。
·開封市
被認定為河南省“專精特新”中小企業的，給予一次性獎勵50萬元。對被認定為國家專精特新“小巨人”企業的，給予一次性獎勵100萬元。
申報基礎條件
1、省內注冊登記存續3年以上
2、近2年營業收入均1000萬元
3、近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率≥10%
4、近2年研發費用占營業收入平均比重≥3%
5、有下列情況之一的企業，不得認定河南省“專精特新”中小企業:
(1)近3年發生生產安全、質量、環境污染等重特大事故;
(2)企業被列入經營異常、失信企業名單，企業法定代表人或實際控制人被納入失信被執行人名單;
(3)有偷稅漏稅等重大違法行為;
專項條件(滿足其一即可)
(一)專業化。專注核心業務，具有專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。
(二)精細化。具備精細化生產、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、技術領先、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。
(三)特色化。利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品，掌握自主知識產權。
(四)新穎化。開展技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。
1.連續經營3年以上、獨立法人、符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業20111300號)的中小企業，且屬于省級認定或重點培育的“專精特新”中小企業。
2.經濟效益。
(1)截至上年末的近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業資產負債率不高于70%。
(2)研發占比要求:
①上年度營業收入在1億元及以上，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于3%。
②上年度營業收入5000萬元(含)一1億元(不含)，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于6%。
③上年度營業收入不足5000萬元，同時滿足近2年內新增股權融資額(實繳)8000萬元(含)以上，且研發投入經費3000萬元(含)以上研發人員占企業職工總數比例50%(含)以上。
3.專業化程度。
截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年及以上:主營業務收入占營業收入達70%%以上;主導產品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內細分行業中享有較高知名度和影響力。
4.創新能力。
企業擁有有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權，下同)2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上:自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等;企業在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。
5.經營管理。
企業擁有自主品牌:取得相關管理體系認證，或產品生產執行國際、國內、行業標準，或是產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證）
國家級重點小巨人申報條件
1.基礎條件:工業和信息化部已認定的國家級專精特新“小巨人”企業(不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板，以及境外公開發行股票的)。
2.產業導向方面，屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域;或主導產品屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白(國際空白);或與重點行業龍頭企業協同創新。
3.專業化程度方面，主營業務收入占營業收入比重70%以上。
4.創新能力方面，截至2020年12月31日近2年研發經費支出占營業收入比重4%以上;且滿足以下三項條件之一:
(1)擁有有效發明專利2項以上:
(2)自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構;
(3)主持或參與制(修)訂國際國家或行業標準1個以上。
5.經營管理方面，取得相關質量管理體系認證(如IS09000質量管理體系、IS014000環境管理體系認證等)。
6.成長性方面，有上市計劃(已遞交申請書或已進入輔導期)。
基礎條件
1、在市內工商注冊登記存續2年以上:
2、近兩年營業收入均不少于300萬元:
3、近兩年主營業務收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。
專項條件
1.專業化。主營業務收入占本企業營業收入的70%以上，近兩年研發經費支出占營業收入平均比重不低于2%:且滿足以下三項條件之一-近兩年內主持或者參與制(修)訂國家標準或行業標準;企業設立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境(牽頭創建制造業創新中心，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地等):為大企業或龍頭企業配套生產關鍵零部件、元器件。
2.精細化。企業采用流程化、標準化和信息化等方式使組織管理精確、高效、協同，實現精細化生產、管理和服務;企業從事特定細分市場時間3年以上，主攻某一特殊的客戶群、某一產品的細分區段，主導產品享有較高知名度，且細分市場占有率在全省前列。
3.特色化。滿足以下三項條件之一:產品或服務具有獨特性、獨有性、獨家生產的特點，或具有典型的資源、地域特色，能夠帶動本地特色產業的規模及影響力;掌握自主知識產權，擁有在有效期內的發明專利1項以上(含1項)，或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權3項以上(含3項);企業獲得省級及以上質量標桿、名牌產品或馳名商標等榮譽(稱號)1項以上(含1項)。
4.新穎化。企業運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代科技手段開展技術創新、管理創新或商業模式創新，通過行業的交叉融合提供新的產品或服務，培育新的增長點，形成新的競爭優等四新經濟發展特征。
有下列情況之一的企業，不得申請鄭州市“專精特新”中小企業。
1.近三年發生生產安全、質量、環境污染等重特大事故;
2企業被列入經營異常、失信企業名單，企業法定代表人或實際控制人被納入失信被執行人名單;
3.有偷稅漏稅等重大違法行為。
洛陽市專精特申報條件
基礎條件
1.在洛陽市行政區域內工商注冊登記存續兩年(含)以上，具有獨立法人資格，符合國家中小企業劃型標準，企業經營情況良好，財務制度健全，主導產品(技術)符合國家產業政策和行業政策導向。
2.上年度企業營業收入在1000萬元(含)以上，近兩年主營業務收入或凈利潤的平均增長率不低于5%;
3.近兩年研發經費支出占營業收入平均比重不低3%。
專項條件
1.專業化。企業從事細分市場時間達到兩年以上，上年度主營業務收入占本企業營業收入的50%(含)以上。企業專注核心業務，注重專業化生產、服務和協作配套的能力，能夠為大企業或龍頭企業配套生產關鍵零部件、元器件，配套產品、配套服務或者能夠專業生產成套產品、系列產品、系列零部件。
2.精細化。企業采用流程化、標準化和信息化等方式使組織管理精確、高效、協同，實現精細化生產、管理和服務(ERP、5S、KPI、SCM、體系認證等一體化管理)。產品質量穩定可靠，主攻某一特殊的客戶群、某一產品的細分區段，在細分市場具有一定影響力。
3.特色化。產品或服務具有獨特性、獨有性獨家生產、獨特工藝、技術和配方等特點，或具有典型的資源、地域特色，能夠帶動本地特色產業的規模及影響力，具備區別于其他同類產品的獨立屬性，獲得國家授權的發明專利1項(含)以上或實用新型專利技術2項(含)以上
4.新穎化。擁有創新能力、創新活力和價值潛力，采用互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代信息技術，進行資源的嫁接，對產品和服務提供的手段、形式、渠道進行創新，符合"新技術、新產業、新業態、新模式”等四新經濟發展特征。近兩年擁有在有效期內的發明專利1項以上(含)或實用新型專利2項(含)以上或外觀設計專利3項以上(含)或軟件著作權3項(含)以上;或參與制(修)定國家標準或行業標準1項（含）以上。
申報對象
在濟源登記注冊兩年及以上、具有獨立法人資格，2020年營業收入不低于300萬元，能正常開展經營活動的中小微企業。
“專精特新”企業應符合濟源產業政策發展方向，滿足以下任何一項專項條件，且不存在限制條件所列事項。
申報條件
1.專業化。近兩年研發經費支出占營業收入平均比重不低于2%;企業設立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境;為大企業或龍頭企業配套生產關鍵零部件、元器件。
2.精細化。企業采用流程化、標準化和信息化等方式使組織管理精確、高效、協同，實現精細化生產、管理和服務;企業從事特定細分市場時間2年以上，主攻某一特殊的客戶群、某一產品的細分區段，主導產品享有較高知名度，且細分市場占有率在濟源前列。
3.特色化。滿足以下三項條件之一:
產品或服務具有獨特性、獨有性、獨家生產的特點，或具有典型的資源、地域特色，能夠帶動本地特色產業的規模及影響力;掌握自主知識產權，擁有在有效期內的專利3項及以上;企業獲得省級及以上質量標桿、名牌產品或馳名商標等榮譽(稱號)1項及以上。
4.新穎化。企業運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代科技手段開展技術創新、管理創新或商業模式創新，通過行業的交叉融合提供新的產品或服務，培育新的增長點，形成新的競爭優勢，符合“新技術、新產業、新業態、新模式”等四新經濟發展特征。
有下列情況之一的企業不得申請濟源“專精特新”企業。
1.近兩年發生生產安全、質量、環境污染等重特大事故;
2.企業被列入經營異常、失信企業名單，企業法定代表人或實際控制人被納入失信被執行人名單;
3.有偷稅漏稅等重大違法行為。
